ENSAYO SOBRE EL DESARROLLO LOCAL Y ANÁLISIS DE INVOLUCRADO
Estos tres ejes temáticos los abordaré desde la perspectiva nacional y los finalizaré en el territorio Distrital, porque me interesa mirar en qué punto estamos ubicado en materia de desarrollo económico, y parto desde poco antes de la reforma de la constitución colombiana de 1991, en la que se empezó hablar de descentralización, dándose en la década de los años ochenta por primera vez en Colombia, la elección popular de Alcaldes; pero con la expedición de la nueva carta política tomó más vigor el tema de la descentralización administrativa; la que le permitió a los entes territoriales, empezar a tener una mayor autonomía en la toma de decisiones relacionadas con su propio desarrollo y la inversión de sus recursos, especialmente con la expedición de la Ley 60 de 1993 (Distribución De Competencias Territoriales) y es, en esos momentos cuando en los entes territoriales se empiezan a hablar de planeación y de otros términos nuevos para nosotros los colombianos, especialmente para los departamentos de la Costa Caribe, como es la participación ciudadana, los mecanismos de participación, los planes de desarrollo, los planes de ordenamiento territorial, la democracia participativa, quedando obsoleto hablar de democracia representativa que imperaba en toda la nación, muestra de ello la podemos ver en el atraso económico, político, cultural y social de las capitales de los siete departamentos de la Costa Caribe, pero voy a referirme con más énfasis al final, en el crecimiento no planificado del Distrito especial, industrial y portuario de la ciudad de Barranquilla.
Si iniciamos dando una vistazo retrospectivo sobre los aspectos de desarrollo económico local, análisis de involucrado y pobreza, mirando a Colombia desde América Latina, la catástrofe en materia de desarrollo económico local es mucho más grande que la padecida en cada una de sus regiones, departamentos y Distritos, siendo el único país del mundo con Costas en los dos Océanos (Atlántico y Pacífico) que lo ubica como un país que debiera ser una de las potencias más grande que existiera entre los países (riquezas marinas) del continente americano.
Si nos entramos un poco más en el territorio, cuenta con las mejeros y más fértiles tierras, con todos los pisos térmicos, para producir el abastecimiento alimenticio propio y con grandes excedentes para exportar a otros países, lo que le dejaría muy buenas divisas; con las mejores y abundantes aguas dulces que los europeos y otros países a nivel mundial desearían tener, con grandes recursos naturales (minas de petróleo, carbón, níquel, oro, esmeraldas etc.), con una inmensa riquezas en flora y fauna, siendo un gran pulmón verde para el mundo; con grandiosos talentos humanos (Gabriel García Márquez, Elkin Patarroyo, Blas Subiría, León Valencia, Shakira, Juanes, Jorge Celedón y otras multitudes de mentes preparadas intelectualmente en todas las áreas del saber, que hoy por hoy que se destacan a nivel internacional, porque en su país Colombia no les brindó la oportunidad, para desarrollar sus capacidades y colocarlas al servicio para el crecimiento y desarrollo de la nación).
Pero si contamos con una clase social política que se hace denominar padres de la patria con una gran riqueza intelectual, pero bañados con un inmenso mar de pobreza administrativa en lo relacionado con la planeación estratégica, la inversión de los recursos públicos que visione la Colombia en la que todos los colombianos podamos vivir en armonía social, cultural, política, y económicamente y disfrutando y cuidando de la madre naturaleza y que ha permeado a todos sus Departamentos, Municipios y Distritos es decir, (presidentes de Colombia, congresistas, gobernadores, alcaldes, diputados, concejales entre otros) todos o casi todos de la crema innata, con grandes estudios en otros países, nacidos en cunas de oro, mostrando lo que Antanas Mokus mostró a los Estudiantes, está clase social que gobierna a nuestro país se la muestran a las grandes oportunidades de desarrollo económico del país, como son: nuestros grandes ríos, mares, tierras fértiles y aguas dulces, minas de petróleo, oro, nique etc., pero muy hábiles para la corrupción, los contratos con sobrecostos, componendas, concesiones de vías, escuelas, colegios, hospitales, venta de los bienes nacionales a bajos costos que son de propiedad de todos los colombinos, cierre y venta empresas estatales, cercenando el empleo formal, para darle paso a las crecientes tasas de desempleo y a su vez origen a la economía informal o del rebusque, y con ello originándose la delincuencia común y organizada, acrecentando el conflicto armado, hablando de paz y comprando más fusiles, aviones, barcos, para combatir a los grupos armados ilegalmente, al narcoterrorismo originados por el reparto inequitativo de todas las riquezas de nuestra patria y por muchos de nuestros gobernantes que ofertan servicios educativos y de salud de muy mala calidad, que solo contribuyen a engrosar los cinturones de pobreza y de miseria de una gran mayoría y el enriquecimiento de una minoría sicarios de la salud, de la educación, de los servicios públicos.
En esos momentos de surgimiento de la descentralización en Colombia, se iniciaba hablar de desarrollo económico local en los Departamentos y en los municipios elevados a la categoría de distritos, pero para el caso de Barranquilla como distrito, el termino se vuelve más reducido, debido a que éste ha sido dividido políticamente, en un principio en tres grandes localidades (Murillo Sur Occidente, Murillo sur oriente y Norte Centro histórico) y en la actualidad divida en cinco localidades (sur oriente, sur occidente, norte centro histórico, riomar y ciudadela metropolitana). En cada una de estas localidades hay nombrado un alcalde local y una junta administradora local “JAL” que deberían ser los protagonistas encargados de potencializar no solamente el desarrollo económico de las localidades, sino también el desarrollo cultural, social y político, empezando por formular unos palanes de desarrollo para cada localidad, utilizando los diversos mecanismos de participación ciudadana e involucrando todo el talento humano que hay organizado en cada una de ellas; pero desafortunadamente en los 19 años de la constituyente que dio origen a una de las mejores constituciones de América Latina y del mundo entero, y de haberse elevado la ciudad de Barranquilla a Distrito, no se ha podido perfilar un Alcalde que de cumplimiento a los mandatos de la carta magna y peor aún tampoco ha habido un Concejo Distrital que coadyuve la descentralización administrativa, donde las alcaldías locales y sus Alcaldes cuenten con un Fondo de Desarrollo Local, que permita potenciar un verdadero crecimiento en todas las dimensiones que demanda el ser humano en cada localidad, para mitigar las necesidades básicas y las franjas de pobreza y de miseria que día a día crece en cada una de ellas.
Sin temor a equivocarme puedo afirmar que en materia de desarrollo económico local, es muy poco lo que se ha podido avanzar en la ciudad de Barranquilla, a pesar de contar con grandes empresas apostadas algunas, en el corredor industrial de la vía 40 (cumbiodromo del Carnaval) y otro tanto en la zona Franca Industrial y a lo largo de la circunvalar y muchos negocios en el centro, cadenas de mercado, es decir, que siempre ha estado a la expectativa de ser un polo de desarrollo (económico, político, cultural, social y de telecomunicaciones), por estar estratégica y geográficamente ubicada. Por el norte se abraza y se besa con el Mar Caribe en los tajamares de bocas de ceniza con el gran rio fluvial de la magdalena, dando origen a uno de los puertos marítimos más importantes de América Latina, por donde entra gran parte de la economía Nacional y, recorre atravesando a muchos departamentos del país de sur a norte y, no ha habido una administración (Alcalde, Gobernador) que visione a Barranquilla en unos veinte años con un rio convertida sus riveras en unos corredores productivos y turísticos, criaderos de toda especie de peces, reptiles y grandes cultivos hortalizas y porque no cultivos de bananos y yuca entre otros, generándose allí una concentración económica que daría empleo y trabajo para muchos campesinos en cada municipio bañado por éste. Para concluir, termino afirmando que Barranquilla después de ser una de las primeras ciudades de Colombia en materia de desarrollo económico y crecimiento, culmina en esta primera década del siglo XXI disputándose el séptimo puesto del producto interno bruto (PBI) de Colombia.
